|
Menntaáætlanir ESB
Evrópusambandið fer
ekki með yfirþjóðlegt vald á sviði menntamála og stjórnvöld í hverju
aðildarríki hafa forræði yfir málaflokknum. ESB hefur t.d. ekki vald til
að setja lög eða reglur um skóla í löndum ESB eða að setja skólum
námsskrá: slíkt er á valdssviði hvers aðildarríkis.
Á vegum
Evrópusambandsins er hins vegar rekin samstarfsáætlun á sviði menntamála
sem ber heitið
Menntaáætlun ESB (Lifelong Learning Programme). Með
áætluninni reynir ESB að hvetja aðildarríkin til aukins samstarfs í
þessum málaflokki. Menntaáætlunin nær til allra skólastiga, allt frá
leikskóla- til háskólastigs, og hefur það að markmiði að styrkja tengsl
og samstarf milli menntastofnana, kennara og nemenda í þátttökuríkjunum.
Einnig er leitast við að auka gæði í námi og skilning á menningu,
tungumálum og lífsháttum í öðrum Evrópulöndum. Styrkir eru meðal annars
veittir til nemenda- og kennaraskipta, tungumálanáms, starfsþjálfunar og
samstarfsverkefna milli menntastofnana, t.d. á sviði námsgagnagerðar.
Menntaáætlunin skiptist í smærri undiráætlanir, þar á meðal eru Comenius
(frá leikskóla- til framhaldsskólastigs), Erasmus (háskólastig),
Leonardo da Vinci (starfsmenntun og -þjálfun) og Grundtvig
(fullorðinsfræðsla). Þekktust þessara áætlana er Erasmus-áætlunin en um
1,5 milljón háskólastúdenta hafa hlotið styrk úr sjóðum hennar til að
taka hluta af námi sínu í öðru þátttökulandi.
Bologna-yfirlýsingin
Erasmus-áætlunin,
sem hóf göngu sína árið 1987, er af mörgum talinn vera helsti hvatinn að
Bologna-yfirlýsingu 29 Evrópuríkja árið 1999 um aukið samstarfi á sviði
háskólamenntunar Markmið Bologna-ferlisins er að gera Evrópu að einu
sameiginlegu háskólasvæði þar sem reglur um t.d. gráðukerfi (BA, MA, PhD),
gæðavottun á námi, gagnkvæma viðurkenningu á námi eru samræmdar. Þannig
er t.d. reynt að auðvelda og hvetja íbúa Evrópu til að leita sér
menntunar í öðru Evrópulandi. Þátttaka hvers lands í Bologna-ferlinu
felur í sér viljayfirlýsingu af hálfu viðkomandi stjórnvalda og þau eru
ekki lagalega skuldbindin til að framkvæma yfirlýsingar og markmið.
Evrópusambandið hefur hvatt mjög til þessa samstarfs og veiti því
mikilvægan fjárstuðning.
Viðurkenning starfsréttindum og námi
Þó Evrópusambandið
hafi ekki umboð til lagasetningar í menntamálum þá hefur vald ESB til að
setja lög í öðrum málaflokkum verið nýtt til að samþykkja
tilskipanir (directives)
um viðurkenningu á tilteknum starfsréttindum fyrir einstaklinga sem
flytjast til annars lands. Það er liður í því að tryggja réttindi og
auka frelsi í fólksflutningum innan ESB. Til að auðvelda akademískt mat
á námi ef flust er til annars lands, hafa verið settar upp svokallaðar
NARIC/ENIC-skrifstofur í þátttökulöndum Menntaáætlunar ESB (þ.á.m. á
Ísland) sem aðstoða einstaklinga við að fá nám sitt viðurkennt í
viðkomandi landi.
Þátttaka Íslands í Menntaáætlun ESB
Ísland er
þátttökuríki í Menntaáætlun ESB á grundvelli EES-samningsins
(lesa meira
hér). Ísland er einnig aðili að Bologna-yfirlýsingunni.
|