|
|
|
Council of Ministers eða The Council of the European Union. Ráðherraráð ESB eða Ráð ESB. Ráðherraráðið
fer með löggjafarvald í ESB, ásamt Evrópuþinginu, gætir hagsmuna aðildarríkjanna,
undirritar samninga við önnur ríki og samtök, samhæfir stefnu og aðgerðir
aðildarríkjanna í mörgum málaflokkum og hefur ákveðið framkvæmdavald. Hvert aðildarríkjanna
á einn fulltrúa í ráðherraráðinu, óháð íbúafjölda. Samsetning ráðsins
fer eftir málaflokkum. Þannig funda landbúnaðarráðherrar um landbúnaðarmál,
umhverfismálaráðherrar um umhverfismál o.s.frv. Ráðið tekur ákvarðanir
ýmist með einróma samþykki, vegnum/auknum meirihluta eða með einföldum
meirihluta eftir því hvaða málefni er til umræðu. Aukinn
eða veginn meirihluti merkir að 62 atkvæði af 87 þarf til að ákvörðun
teljist samþykkt. Aðildarríkin hafa mismörg atkvæði. Þannig hefur Þýskaland
t.d. 10 atkvæði (80 milljónir íbúa), Grikkland 5 atkvæði (10 milljónir
íbúa) og Luxemborg 2 (400 þúsund íbúar). Ráðherraráðið eða ráðið er valdamesta stofnun ESB og er vettvangur þar sem aðildarríkin
gæta hagsmuna sinna. Áður þurfti ráðið einungis að ráðfæra sig við
Evrópuþingið en völd þingsins hafa aukist töluvert með Maastrichsáttmálanum
og Amsterdamsáttmálanum og nú þarf samþykki þingsins í flestum málaflokkum.
Þó ráðið geti tekið ákvarðanir í sumum málum með einföldum
meirihluta eða vegnum meirihluta er raunveruleikinn sá að reynt er til hlítar
að fá einróma samþykki fyrir ákvörðunum. Ráðið hefur tiltölulega fámennt
starfslið (General Secretariat) en nýtur auk þess aðstoðar nefndar
fastafulltrúa aðildarríkjanna hjá ESB í Brussel (Comité des représentants
permanents -COREPER). COREPER hefur á sínum snærum um 200 nefndir sérfræðinga
frá aðildarríkjunum sem undirbúa mál sem liggja fyrir ráðinu og fara yfir
tillögur frá framkvæmdastjórn ESB um nýjar reglur og aðgerðir í öllum málaflokkum
sem Evrópusambandið tekur til. Hvert aðildarríkja Evrópusambandsins
fer með forsæti í ráðherraráðinu í sex mánuði í senn. Þar sem aðildarríkin
eru nú 15 talsins líða að jafnaði sjö ár á milli formennsku hvers ríkis.
Meginreglan er að farið er eftir stafróðsröð samkvæmt stafsetningu viðkomandi
ríkis á heiti sínu (rómverskir stafir fyrir Grikkland - Ellada). Jafnframt
er þess gætt að ríki fari til skiptis með forsæti á fyrri- og seinnihluta
árs og að eitt af „stóru ríkjunum fimm“ (Bretland, Frakkland, Ítalía,
Spánn og Þýskaland) sé í hópi þeirra þriggja ríka sem fara með forsætið,
fóru með forsætið síðast eða fara með forsætið næst.
Röðin fyrir 2001 til 2003 er þessi:
|
|
|
|